Es urgente un cambio de rumbo que sitúe el empleo en el centro de las políticas
UGT considera que el Gobierno debe convertir el Plan Prepara en un programa estable para proteger a las personas
Los datos registrados por los Servicios Públicos de Empleo
en el mes de diciembre sitúan la cifra de desempleados en 4.848.723 personas, lo
que supone un incremento interanual de 426.364 parados (un 9,6%) la tercera
subida más elevada del desempleo desde que comenzó la crisis tras las de 2008 y
2009. Estas cifras demuestran que la reforma laboral del Gobierno ni está
generando empleo ni está frenando su destrucción. UGT reclama situar el empleo
en el centro de todas las políticas, empleo de calidad, prestando especial
atención a la protección de las personas ya que la tasa de cobertura del
desempleo ha caído en más de siete puntos respecto al año pasado. Esta situación
hace imprescindible ampliar la cobertura de la Renta Activa de Inserción y del
Plan Prepara, que debería convertirse en un programa estable. Resulta cada día
más urgente un cambio de rumbo en las políticas e impulsar un plan de empleo en
el que participen todos los poderes, estatal, autonómico y local, así como todos
los interlocutores sociales.
En el mes de diciembre hay 59.094 personas menos registradas
en los Servicios Públicos de Empleo como desempleadas que en el mes de noviembre
(un descenso del 1,2%), lo que sitúa la cifra de desempleados en los 4.848.723,
lo que supone un incremento anual de 426.364 parados (un 9,6%).
Distinguiendo según género, en este mes disminuye el
desempleo más en el caso de las mujeres (en un 2,0%, lo que supone 50.773
desempleadas menos), que en el de los hombres, con 8.321 parados más que en el
mes de noviembre (un 0,3% menos). En la comparación con diciembre de 2011,
aumenta en un 10,3% el número de mujeres desempleadas y un 9% el de
hombres.
Disminuye el número de jóvenes (menores de 25 años)
desempleados, en 29.738 frente al mes anterior, y en 3.926 frente al año
anterior (un 0,9% menos). Disminuye el número de parados mayor de 25 años en
29.356 desempleados (un 0,7% menos que el mes anterior), pero frente al año
anterior aumentan en 430.290 desempleados, un 10,9% más.

Por lo que respecta a los extranjeros, disminuye el número
de desempleados en términos mensuales en 4.366 personas (un descenso del 0,7%),
y en la comparación con el año anterior es el cuarto mes consecutivo que recoge
una caída, en este mes del 2,2%.
Por sectores, el mayor incremento relativo del desempleo en
este mes se concentra en el sector de la construcción, con un aumento del
0,6% respecto al mes anterior (4.325 desempleados más), seguido de la industria, donde se incrementa el desempleo en un 0,5% (2.794 desempleados más), reduciéndose por el contrario en el sector agrícola 1,6% (3.092 desempleados menos), y en el sector servicios, donde se reduce un 1,6% (49.438 desempleados menos). En la comparación con el mismo mes del año 2011, se produce un incremento del desempleo en todos los sectores excepto en la construcción (que disminuye un 2,6%), destacando la agricultura (con un aumento del 28,7%) y los servicios (con un 14,6% más de parados), seguidos de la industria, con un 6,6% más de desempleados que en diciembre de 2011.
0,6% respecto al mes anterior (4.325 desempleados más), seguido de la industria, donde se incrementa el desempleo en un 0,5% (2.794 desempleados más), reduciéndose por el contrario en el sector agrícola 1,6% (3.092 desempleados menos), y en el sector servicios, donde se reduce un 1,6% (49.438 desempleados menos). En la comparación con el mismo mes del año 2011, se produce un incremento del desempleo en todos los sectores excepto en la construcción (que disminuye un 2,6%), destacando la agricultura (con un aumento del 28,7%) y los servicios (con un 14,6% más de parados), seguidos de la industria, con un 6,6% más de desempleados que en diciembre de 2011.
El número total de contratos registrados en diciembre cae un
8,1% respecto al mes de noviembre y un 9,2% en términos interanuales. Del total
de contratos registrados en el este mes (1.058.501), sólo el 7,3% son
indefinidos. En diciembre, disminuyen tanto los contratos indefinidos (en un
22,8%) como los temporales (en un 6,7%) respecto al mes anterior, y siempre más
los contratos a tiempo parcial (un 25,6% los indefinidos y un 12,5% los
temporales). En la comparación interanual se reducen tanto los contratos
indefinidos, un 2,2%, como los temporales, en un 10,8%.
La tasa de cobertura (correspondiente al mes de noviembre de
2012) aumenta un punto respecto a la registrada en el mes de octubre, situándose
en el 64,3%, pero comparado con el año anterior, la reducción es de 7,1 puntos
porcentuales. El total de desempleados que no tiene cobertura se alza hasta
1.847.645 en nuestro país.
Conclusiones
El último mes de 2012 se mantuvo en la misma senda de
escalada del desempleo que los meses anteriores. El dato de los registros de
desempleo ha sido de nuevo un mal dato, a pesar de los intentos del Gobierno de
ver avances donde no los hay. El año 2012 el desempleo aumentó en 426.364
personas, muy por encima de la subida del desempleo de los años 2010 y 2011, con
176.470 y 322.286 personas, respectivamente. Es decir, la de 2012 ha sido la
tercera subida más elevada del desempleo desde que comenzó la crisis en nuestro
país, tras las de los años 2008 y 2009.
El ejemplo exigido por el Gobierno de este país para generar
confianza en Europa y en los mercados, lo volatiliza él solo, debido a sus
acciones presentes cuyo denominador común es el incumplimiento permanente de las
promesas electorales (como la no revalorización de las pensiones, el aumento del
IVA o las amnistías fiscales para los defraudadores), como a sus previsiones de
futuro, las últimas las incluidas en el cuadro macroeconómico utilizado como
base por el Gobierno para los Presupuestos Generales del Estado 2013 recién
aprobados, que ni generan confianza ni generan credibilidad.
Y en este contexto de mayor desempleo, obvia decir que la
reforma laboral del Gobierno ni está generando empleo ni está frenando la
destrucción del mismo. Lo que sí ha conseguido es provocar una mayor desigualdad
en el mercado de trabajo, aumentando la proporción de trabajadores en
condiciones precarias y con menores garantías laborales, disminuyendo la
estabilidad en el empleo y reduciendo su calidad.
Así las cosas, es urgente un cambio de rumbo de las
políticas, y pasar de los recortes al impulso de la contratación y del empleo,
lanzando un plan de empleo en el que participen todos los poderes, estatal,
autonómico y local, así como todos los interlocutores sociales. Un plan de
estímulo a la creación de empleo allá donde haya más posibilidades de futuro,
buscando yacimientos de empleo en sectores donde sea posible crecer de forma
sostenida y equilibrada, con mayor valor añadido, como los relacionados con la
economía verde o aquellos con mayor proyección tecnológica.
En España urge recuperar la centralidad del empleo, y del
empleo de calidad, sin olvidar la atención a los desempleados. No se puede
abandonar de la protección a los más desfavorecidos y con mayores dificultades
para incorporarse al mercado de trabajo. Conviene recodar que según los últimos
datos disponibles, la tasa de cobertura ha caído en más de siete puntos respecto
al año pasado, por lo que es imprescindible la ampliación de la cobertura del
Plan Prepara y de la Renta Activa de Inserción. En este sentido, junto con CCOO,
desde UGT demandamos en una carta dirigida a la Secretaria de Estado de Empleo
el pasado mes de octubre, la propuesta de que esta ayuda se transforme en una
prestación del sistema de protección a la que se tenga derecho en situaciones de
necesidad y habiendo agotado otro tipo de prestaciones, de modo que este
programa deje de estar sujeto a prórrogas temporales y limitaciones
presupuestarias y se establezca de forma estable, de manera análoga a como la
reforma laboral ha acordado la vigencia de determinadas instituciones laborales,
hasta que se alcance una tasa de desempleo por debajo del 15%.
Además, cada vez son más los trabajadores que buscan
oportunidades fuera de nuestro país, y lo hacen por nuestra situación económica,
por las malas perspectivas, pero, sobre todo, porque las políticas de recorte
que no ofrecen ningún atisbo de confianza en el futuro, dado que si no van
acompañadas de estímulo al crecimiento y a la creación de empleo, no cumplen
siquiera con los objetivos de reducción del déficit por los que se justifican.
Lo único que están logrando es socavar las bases de nuestro futuro crecimiento y
destruir el Estado de Bienestar. Ante la grave situación de la economía
española, desde UGT consideramos ineludible el cambio de objetivos de la
política económica, recuperando el crecimiento y el empleo como ejes
fundamentales, basados en una mayor cohesión e igualdad social. Porque no
aceptamos que el desempleo, la rebaja salarial generalizada, el empobrecimiento
masivo, la exclusión social o la eliminación de servicios públicos sea la única
política posible frente a la crisis.
Desde UGT apostamos por una salida de la crisis consensuada
social y políticamente. Frente a la estrategia aplicada por la troika y por el
Gobierno español, que ha resultado claramente contraproducente, es necesario un
proceso de negociación constructivo e integrador que confluya en una estrategia
de salida de la crisis con el mayor respaldo social posible. Por ello, tal y
como recoge el documento Propuestas sindicales para promover el crecimiento,
el empleo y la cohesión social, ante la crisis de la economía española,
remitido conjuntamente con CCOO al presidente del Gobierno, a todos los grupos
parlamentarios y a la CEOE el pasado mes de diciembre, reivindicamos la
recuperación del diálogo social, actualmente inexistente por la actitud del
Gobierno, como mecanismo más eficiente y responsable de deliberación y toma de
decisiones para la configuración de una estrategia realista y eficaz para salir
de la crisis y establecer las bases de un crecimiento futuro sostenible y
equilibrado.